Il locatore può addebitare solo le spese accessorie pattuite singolarmente e con precisione nel contratto di locazione, e solo nella misura dei costi effettivi (art. 257a e 257b CO). Lei ha il diritto di consultare i giustificativi in ogni momento. Riparazioni, rinnovi, ammortamenti e interessi ipotecari non vanno nel conteggio.
Le spese accessorie sono il corrispettivo per le prestazioni connesse con l'uso dell'abitazione – riscaldamento, acqua calda, servizio di portineria, pulizia, ascensore, acqua e altre spese d'esercizio simili, nonché le tasse pubbliche derivanti dall'uso della cosa (art. 257b cpv. 1 CO). Per le abitazioni devono corrispondere alle spese effettive del locatore. Questi non può trarne un guadagno.
Le spese accessorie sono separate dalla pigione netta. Una riduzione dovuta al tasso di riferimento più basso riguarda solo la pigione netta; le spese accessorie vengono conteggiate separatamente. Vale la pena verificare entrambe – la pigione netta con il calcolatore, il conteggio con questa guida.
Deve pagare le spese accessorie solo se sono state specialmente pattuite (art. 257a cpv. 2 CO). Nella pratica significa che ogni voce deve essere elencata singolarmente e con precisione nel contratto di locazione o nel suo allegato. Denominazioni generiche come «altre spese» o «spese d'esercizio» non sono valide. Ciò che non è stato pattuito si considera compreso nella pigione netta.
Il locatore non può semplicemente introdurre nuove voci in un secondo tempo. Si tratta di una modifica unilaterale del contratto: deve essere comunicata e motivata sul modulo ufficiale come un aumento della pigione (art. 269d cpv. 3 CO), e Lei può contestarla entro 30 giorni (art. 270b cpv. 2 CO). Veda Contestare un aumento della pigione.
Se il contratto non precisa chiaramente quale modello si applichi, molti giuristi partono dal presupposto che si tratti di acconti. Gli acconti non devono corrispondere esattamente ai costi effettivi ogni anno; un conguaglio da pagare non prova quindi da solo un errore.
Le spese del proprietario fanno parte della pigione netta, non delle spese accessorie. Per il riscaldamento e l'acqua calda, l'OLAL esclude espressamente la riparazione e il rinnovo degli impianti nonché il loro interesse e ammortamento (art. 6 OLAL). Altre voci tipiche che non vanno nel conteggio:
Le spese amministrative possono essere addebitate secondo l'onere effettivo o nel quadro delle aliquote usuali (art. 4 cpv. 3 OLAL). Nella pratica si cita spesso un valore indicativo di circa il 3 per cento dei costi conteggiati, con differenze regionali. Un'aliquota nettamente più alta merita una richiesta di chiarimenti.
Paga ogni mese CHF 200 di acconto, cioè CHF 2'400 all'anno. Il conteggio indica la Sua quota in CHF 2'650 e chiede un conguaglio di CHF 250. Consultando i giustificativi trova una fattura per la sostituzione della lavatrice comune; la Sua quota ammonta a CHF 180. La sostituzione di un apparecchio è un onere del proprietario, non una voce delle spese accessorie. La Sua quota corretta ammonta a CHF 2'470, il conguaglio è quindi di CHF 70 anziché CHF 250. Paghi i CHF 70, contesti il resto per iscritto e chieda un conteggio corretto.
Su richiesta, il locatore deve permetterLe di consultare i giustificativi (art. 257b cpv. 2 CO) – le fatture e i contratti stessi, non solo un riepilogo. Chieda la consultazione per iscritto indicando il periodo. Fotografare è consentito; le copie vengono di solito addebitate. Molti conteggi chiedono di sollevare obiezioni entro 30 giorni; secondo l'associazione degli inquilini questo termine non ha base legale, ma consiglia di non attendere troppo. Il Suo contratto può contenere regole proprie.
Secondo l'associazione degli inquilini, le spese accessorie si prescrivono in cinque anni dalla fine del periodo di conteggio. Alcuni contratti accorciano il termine entro cui il locatore può chiedere un conguaglio. La prescrizione non viene considerata d'ufficio; deve farla valere Lei stesso.
Se ha pagato spese che non erano pattuite o non potevano essere addebitate, può in linea di principio chiederne la restituzione per indebito arricchimento: entro tre anni dal momento in cui ha avuto conoscenza del Suo diritto, al più tardi dieci anni dopo il pagamento (art. 67 CO).
Solo le spese per prestazioni connesse con l'uso dell'abitazione – ad esempio riscaldamento, acqua calda, servizio di portineria, pulizia delle scale, elettricità delle parti comuni, ascensore, acqua, acque luride e rifiuti – e solo se sono elencate singolarmente nel contratto di locazione (art. 257a cpv. 2 CO). Denominazioni generiche come «altre spese accessorie» non bastano. Ciò che non è stato pattuito è compreso nella pigione netta.
Il diritto di consultazione Le spetta per legge (art. 257b cpv. 2 CO). Secondo l'associazione degli inquilini, il termine di 30 giorni spesso indicato sui conteggi non ha base legale. Non aspetti comunque troppo e chieda la consultazione per iscritto.
Le spese amministrative possono essere addebitate secondo l'onere effettivo o nel quadro delle aliquote usuali (art. 4 cpv. 3 OLAL). Nella pratica si cita spesso un valore indicativo di circa il 3 per cento dei costi conteggiati; le aliquote variano da regione a regione. Forfait nettamente più alti vanno messi in discussione.
Secondo l'associazione degli inquilini, le spese accessorie si prescrivono in cinque anni dalla fine del periodo di conteggio interessato. Alcuni contratti accorciano il termine per le richieste di conguaglio. La prescrizione deve farla valere Lei stesso.
Sì. Se Le sono state addebitate spese non pattuite o non addebitabili, può in linea di principio chiederne la restituzione per indebito arricchimento – entro tre anni dal momento in cui ha avuto conoscenza del Suo diritto alla restituzione, al più tardi dieci anni dopo il pagamento (art. 67 CO).
No. La riduzione dovuta al tasso di riferimento riguarda solo la pigione netta. Le spese accessorie vengono conteggiate separatamente in base ai costi effettivi. Entrambe si possono verificare indipendentemente l'una dall'altra.
Questa guida illustra la situazione giuridica generale nel diritto svizzero della locazione e non sostituisce una consulenza giuridica nel singolo caso. In caso di controversia può rivolgersi all'autorità di conciliazione cantonale o a un'associazione degli inquilini.